2333 陕西省榆林市府谷县大昌汗镇后五当沟村村民刘王锁反映，原大昌汗镇初级中学校长杨美祥，退休后曾任大昌汗镇后五当沟村村长。在其任村长期间，伙同在府谷县煤管站工作的祁玉斌、后任的五当沟村现任村长郝军两人，利用不法手段、非法谋取暴利。
反映情况如下：
杨美祥退休后通过关系当上了后五沟村村长，2010年11月份，杨美祥利用职务之便，在没有召开村民大会的情况下，擅自将本村40余亩集体土地，以每亩3.5万元卖给祁玉斌，让祁玉斌开办明盘。接着杨美祥为了避嫌，组织召开村民代表大会，后将村里另外900余亩土地（后又越界开采达2000多亩），以每亩6万元的价格再次卖给祁玉斌，供其开明盘。同样的土地，不一样的价格，私自倒卖和村民参与卖出去的土地，一亩地相差2.5万元，40亩就是100万。
变卖村集体土地的收益款，杨美祥则自己做主，依仗山高皇帝远，完全根据自己的权力、势力、意愿、心情和喜好，进行不均分配。和其有关系的就多给予，没关系就不给予，关系差的少给予。
土地是农民生计之所系，也是农村最宝贵的生产资料，是大多数农民家庭的基本生活保障来源。任何人都没有权利“买卖”土地。
《土地管理法》第二条规定：任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
2011年间全面开办明盘，五当沟村村委会规定谁要开办明盘就要给村里缴纳150万定金，如果退出，则定金不退，就顶村里投资款。运行期间，开办明盘者傅国良中间退出，杨美祥宣称退回了傅国良的定金。对于杨美祥不按规定擅自退回定金的事，村民感觉猫腻很大，因为无人证实定金实际退了没有？定金是否装进了自己的腰包？
刘王锁反映，在府谷县煤管站工作的祁玉斌，拿着国家的工资，却长年不上班。其在府谷县大昌汗镇后五当沟自然村开办明盘，仅因为了开办明盘，就毁坏国家天然林（杜松、油松）几百亩，杨柳树约30亩，沙棘约40亩，草地约400多亩，承包地约28亩，山地约250亩。祁玉斌在黑市购买雷管和炸药，疯狂地盗挖煤炭资源，破坏性开采，造成严重的资源浪费和环境污染，导致村民无法正常生产。祁玉斌为了躲避税收，在没有任何审批手续的情况下,擅自开辟了一条从村子通往内蒙古的煤输送专线。该专线在开辟过程中，在通过边家梁村的北石墕豪段，其不惜毁坏约 20 余亩国营林。
刘王锁在举报祁玉斌种种违法行为的同时，其家人人身安全也受到了威胁，曾将有人在2017年10月22日上午10点，对刘王锁一家老小进行拍照，并威胁到：“再告的话，你们全家老小都没好日子过。”
现任五当沟村村长郝军，在未通过全体村民同意情况下，以大昌汗镇后五当沟村村委的名义擅自签字，将村土地 亩租给祁玉斌。同时伙同祁玉斌、杨美祥等人破坏国家二级保护植物—杜松林地几百亩。
“府谷县煤田自燃火烧隐患区和采煤深陷区地质环境综合理项目”煤厂老板承诺每亩地的补偿款为6万，刘王锁的157 亩土地应给予的赔偿款942万元，但实际收到的赔偿款却是400多万，其余的赔偿款不知去向。他们打着治理的名义，在没有没有营业执照、勘查许可证、采矿许可证、安全生产许可证等有关部门批准手续前提下，大肆盗挖国家煤炭资源。
（打着旗号，盗取煤炭资源后，留下的深坑）
综上，上述几人名义上是开办明盘，实质是非法盗挖地下煤炭。其行为涉嫌触犯《中华人民共和国矿产资源法》第三条以及《中华人民共和国刑法》第 343条。
反映人刘王锁称他是地地道道的农民，土地是他的安身立命之本，希望自己以后有地种，更希望上级有关部门，依法查处杨美祥、祁玉斌、郝军等人的法律责任，追回157亩土地的剩余补偿款及尚未给自己补偿的13亩退耕还林的油松费用，以维护自己其他的合法权益不受侵害。